Δ.Πρ.Θεσσαλονίκης: Κώδικας Μετανάστευσης-Ανανέωση άδειας διαμονής για εξαρτημένη εργασία και παροχή υπηρεσιών ή έργου

Κώδικας Μετανάστευσης-Ανανέωση άδειας διαμονής για εξαρτημένη εργασία και παροχή υπηρεσιών ή έργου-Υποχρέωση υποβολής της αίτησης ανανέωσης 2 μήνες προ της λήξης της άδειας διαμονής-Επιβολή προστίμου ύψους 100 ευρώ σε περίπτωση υποβολής εκπρόθεσμης αίτησης ανανέωσης έως και ένα μήνα από την λήξη της ισχύος της άδειας διαμονής-Η καταβολή του προστίμου αυτού αποτελεί κατά το άρθρο 9 παρ. 1 του ν.4251/2014 προϋπόθεση για την εξέταση της αίτησης ανανέωσης-Το αρ. 2 παρ. 2 της με οικ. 41711/11/26.8.2014 Υ.Α., που ορίζει ότι σε περίπτωση μη πληρωμής του προστίμου εντός διμήνου από την κοινοποίηση της πράξης επιβολής του, η σχετική αίτηση για χορήγηση ή ανανέωση άδειας διαμονής απορρίπτεται, δεν θέτει νέο κανόνα δικαίου καθ’ υπέρβαση των εξουσιοδοτικών διατάξεων του άρ. 136 Ν.4251/2014-Απόρριψη της αίτησης ανανέωσης της άδειας διαμονής της αιτούσας, με την αιτιολογία ότι αυτή υποβλήθηκε εκπροθέσμως στις 30.11.2022, μετά τη λήξη της ισχύος, στις 15.11.2022, της προηγούμενης άδειάς της και η τελευταία δεν προσκόμισε στη Διοίκηση αποδεικτικό εμπρόθεσμης καταβολής του προστίμου που της επιβλήθηκε- Κλονισμός της αιτιολογίας της προσβαλλόμενης απόφασης από το προσκομισθέν παραστατικό καταβολής του προστίμου, από το οποίο προκύπτει ότι αυτό πληρώθηκε εντός της δίμηνης προθεσμίας από την κοινοποίηση της πράξης επιβολής του-Δέχεται την αίτηση-Αναπέμπει την υπόθεση στην Διοίκηση. Δείτε ολόκληρη τη σχετική απόφαση (ΑΔ370/2024) που εξέδωσε το Διοικητικό Πρωτοδικείο Θεσσαλονίκης:

Αριθμός απόφασης: ΑΔ370/2024

ΤΟ
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ
ΤΜΗΜΑ Β΄
ΤΡΙΜΕΛΕΣ
(Ακυρωτική Διαδικασία)

Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του, στις 11 Ιανουαρίου 2024, με δικαστές τους Στυλιανό Παπαδόπουλο, Προεδρεύοντα Πρωτοδίκη Δ.Δ. (δυνάμει της ΠΡΤ 2/2024 πράξης του Τριμελούς Συμβουλίου Διεύθυνσης του Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης, λόγω κωλύματος της Προέδρου του Τμήματος), Κασσιανή Μανωλάκογλου και Βασιλική Ντινόκα, Πρωτοδίκες Δ.Δ. και γραμματέα τη Γεωργία Μπόζη, δικαστική υπάλληλο,
γ ι α να δικάσει την αίτηση ακύρωσης με αριθμό κατάθεσης ΑΚΥ394/7.11.2023 και Εθνικό Αριθμό Υπόθεσης 2023043776,
τ η ς …. του …, κατοίκου Αμπελοκήπων Θεσσαλονίκης (οδός ….), ο οποίος δεν παραστάθηκε, πλην όμως εμφανίστηκε στο ακροατήριο και ενέκρινε την άσκηση της αίτησης ακύρωσης,
κ α τ ά του Υπουργού Μετανάστευσης και Ασύλου, ο οποίος δεν παραστάθηκε.
Μετά τη δημόσια συνεδρίαση, κατά την οποία η υπόθεση συζητήθηκε αμέσως μετά την προεκφώνηση με αναφορά στην έκθεση του Εισηγητή Στυλιανού Παπαδόπουλου (άρθρο 33 παρ. 2 του π.δ. 18/1989), το Δικαστήριο συνήλθε σε διάσκεψη σε αίθουσα του Δικαστηρίου και
Αφού μελέτησε τη δικογραφία.
Σκέφθηκε σύμφωνα με το νόμο.

1. Επειδή, για την άσκηση της κρινόμενης αίτησης καταβλήθηκε παράβολο ποσού 150,00 ευρώ (σχετ. το με κωδικό …. e-παράβολο).
2. Επειδή, με την αίτηση αυτή η αιτούσα, υπήκοος Αλβανίας επιδιώκει την ακύρωση της …./10.8.2023 απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης, η οποία υπογράφεται κατ’ εντολή του από τον Προϊστάμενο του Τμήματος Αδειών Διαμονής Β΄ της Διεύθυνσης Αλλοδαπών και Μετανάστευσης, με την οποία απορρίφθηκε η …./30.11.2022 αίτησή της για ανανέωση της άδειας διαμονής για εξαρτημένη εργασία και παροχή υπηρεσιών ή έργου. Επίσης, με την ίδια απόφαση επιβλήθηκε σε βάρος της αιτούσας μέτρο επιστροφής με οικειοθελή αναχώρηση από τη χώρα.
3. Επειδή, στον ν. 4251/2014 «Κώδικας Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 80) ορίζεται στο άρθρο 9, όπως το τρίτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου αυτού αντικαταστάθηκε με το άρθρο 38 παρ. 2 του ν. 4546/2018 (ΦΕΚ Α΄ 101), ότι: «1. Για την ανανέωση της άδειας διαμονής, ο πολίτης τρίτης χώρας οφείλει, μέσα σε χρονικό διάστημα δύο μηνών πριν από τη λήξη της άδειας διαμονής, να υποβάλει σχετική αίτηση που συνοδεύεται από τα απαιτούμενα για κάθε περίπτωση δικαιολογητικά που ορίζονται στην υπουργική απόφαση που προβλέπεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 136. Εκπρόθεσμη αίτηση για ανανέωση άδειας διαμονής, μπορεί να κατατεθεί μέχρι και ένα μήνα από τη λήξη της. Στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται πρόστιμο ύψους εκατό (100) ευρώ. Το αρμόδιο όργανο για την επιβολή και η διαδικασία βεβαίωσης του προστίμου καθορίζονται με την κοινή υπουργική απόφαση της παρ. 11 του άρθρου 136. Μετά την πάροδο μηνός από τη λήξη της άδειας διαμονής δεν είναι δυνατή η κατάθεση σχετικής αίτησης. Εκπρόθεσμες, πέραν του μηνός, αιτήσεις, δεν παραλαμβάνονται, εκτός εάν συντρέχουν, αποδεδειγμένως, λόγοι ανωτέρας βίας. 2. Οι αιτήσεις για την ανανέωση των αδειών διαμονής κατατίθενται στην υπηρεσία μιας στάσης της αρμόδιας Διεύθυνσης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης του τόπου διαμονής του αιτούντος ή στην αρμόδια Διεύθυνση του Υπουργείου Εσωτερικών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του ν. 4018/2011. Η υποβολή των αιτήσεων, η υποβολή συμπληρωματικών δικαιολογητικών και η παραλαβή της άδειας διαμονής ή της απορριπτικής απόφασης ή άλλων εγγράφων από τον οικείο φάκελο μπορεί να γίνεται είτε με εκπροσώπηση του από πληρεξούσιο δικηγόρο είτε από συζύγους, ανιόντες και ενήλικους κατιόντες. Η πληρεξουσιότητα αποδεικνύεται εγγράφως με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής του εξουσιοδοτούντος από οποιαδήποτε δημόσια αρχή. Επίδοση οποιουδήποτε εγγράφου ή δικαιολογητικών για τη χορήγηση άδειας διαμονής ή την οποιουδήποτε εγγράφου ή δικαιολογητικών για τη χορήγηση άδειας διαμονής ή την ανανέωση της με δικαστικό επιμελητή δεν επιτρέπεται. 3. Μαζί με την αίτηση ανανέωσης άδειας διαμονής, ο αιτών πρέπει να καταθέτει παράβολο, όπως τούτο ορίζεται στο άρθρο 132, και να επισυνάπτει τα απαιτούμενα για κάθε περίπτωση δικαιολογητικά που ορίζονται στην υπουργική απόφαση που προβλέπεται στην παρ. 1 του άρθρου 136. 4. Οι αρμόδιες υπηρεσίες για την παραλαβή των αιτήσεων των πολιτών τρίτων χωρών για ανανέωση αδειών διαμονής, εφόσον τα απαιτούμενα δικαιολογητικά είναι πλήρη, χορηγούν βεβαίωση κατάθεσης αίτησης, η διάρκεια της οποίας είναι ετήσια… 5. Ο κάτοχος βεβαίωσης κατάθεσης αίτησης ανανέωσης άδειας διαμονής διαμένει νομίμως στη χώρα για όσο χρόνο αυτή ισχύει και απολαμβάνει των δικαιωμάτων που παρείχε η προηγούμενη άδεια διαμονής της οποίας την ανανέωση αιτείται. Αν εκδοθεί απορριπτική απόφαση, η βεβαίωση παύει, αυτοδικαίως, να ισχύει», στο άρθρο 24, ότι: «1. Η άδεια διαμονής δε χορηγείται ή ανακαλείται ή δεν ανανεώνεται, εφόσον: α. Δεν πληρούνται ή δεν πληρούνται πλέον, οι προϋποθέσεις του Κώδικα αυτού. β. … γ. Ο αιτών δεν ανταποκριθεί εντός διαστήματος δύο μηνών, σε έγγραφη κλήση για οποιοδήποτε ζήτημα αφορά τη διαδικασία έκδοσης της άδειας διαμονής… 2. Εφόσον χορηγηθείσα άδεια διαμονής ανακαλείται ή απορρίπτεται αίτημα χορήγησης ή ανανέωσης άδειας διαμονής, οι αρμόδιες κατά περίπτωση υπηρεσίες εκδίδουν απόφαση επιστροφής σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 16 – 41 του ν. 3907/2011», στο άρθρο 132, ότι: «1. Η αίτηση για τη χορήγηση και την ανανέωση των αδειών διαμονής συνοδεύεται από παράβολο, το οποίο, αν για λόγους αμοιβαιότητας δεν ορίζεται διαφορετικά, ορίζεται ως ακολούθως: α. Για τις άδειες διάρκειας μέχρις ενός έτους σε εκατόν πενήντα (150) ευρώ. β. Για τις άδειες διάρκειας μέχρι δύο έτη σε τριακόσια (300) ευρώ. γ. Για τις άδειες διάρκειας μέχρι τρία έτη σε τετρακόσια πενήντα (450) ευρώ. δ. Για τις άδειες διαμονής μέχρι πέντε έτη σε πεντακόσια (500) ευρώ. ε. Για τις άδειες διαμονής μέχρι δέκα έτη σε εξακόσια (600) ευρώ. 2. … 4. Τα πρόστιμα και τα παράβολα που προβλέπονται από τον παρόντα νόμο εισπράττονται υπέρ του Δημοσίου και αναπροσαρμόζονται με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών, Εξωτερικών και Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη. 5. … 8. Τα παράβολα του άρθρου αυτού εισπράττονται με τη διαδικασία του ηλεκτρονικού παραβόλου. 9. …» και στο άρθρο 136, ότι: «1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εξωτερικών και Εσωτερικών καθορίζονται τα ειδικά δικαιολογητικά ανά κατηγορία εθνικής θεώρησης και τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την έκδοση των αντίστοιχων αδειών διαμονής. 2. (όπως η παράγραφος αυτή αντικαταστάθηκε με το άρθρο 3 παρ. 5 του ν. 4587/2018, ΦΕΚ Α΄ 218) Με απόφαση του Υπουργού Μεταναστευτικής Πολιτικής καθορίζονται ζητήματα που αφορούν τον τύπο και το περιεχόμενο των αιτήσεων, τη διαδικασία επίδοσης των αδειών διαμονής στους δικαιούχους, τον τύπο της βεβαίωσης κατάθεσης αίτησης του άρθρου 8, καθώς και τον τύπο και το περιεχόμενο των Ειδικών Βεβαιώσεων Νόμιμης Διαμονής της παραγράφου 4 του άρθρου 25… 3. … 10. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και των κατά περίπτωση αρμόδιων Υπουργών, όπου τούτο απαιτείται, μπορεί να ρυθμίζεται κάθε ειδικό θέμα που αναφέρεται στην εφαρμογή των διατάξεων του Κώδικα αυτού. 11. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, καθορίζεται το αρμόδιο όργανο και η διαδικασία βεβαίωσης των προστίμων του Κώδικα αυτού. 12. … 15. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών μπορεί να καθορίζεται διαφορετικά η διαδικασία καταβολής των παραβόλων του άρθρου 132. 16. …». Κατ’ εξουσιοδότηση, μεταξύ άλλων, των παραπάνω διατάξεων εκδόθηκε η 41711/11/26.8.2014 απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εσωτερικών, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας «Καθορισμός του αρμόδιου οργάνου και της διαδικασίας βεβαίωσης των προστίμων του Κώδικα Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης» (ΦΕΚ Β΄ 2285) στο άρθρο 1 της οποίας προβλέπεται ότι: «1. Τα διοικητικά πρόστιμα που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 9, παρ. 1 και 23, παρ. 1 του ν. 4251/2014 επιβάλλονται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών ή του αρμόδιου Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, αναλόγως της αρμοδιότητας για τη χορήγηση της άδειας διαμονής. 2 …», στο άρθρο 2, ότι: «1. Οι αποφάσεις των οργάνων του προηγούμενου άρθρου αποτελούν και τη βεβαίωση του οικείου προστίμου, συνιστούν δε νόμιμο τίτλο κατ’ άρθρο 2 ν.δ.356/1974, όπως ισχύει. 2. Τα διοικητικά πρόστιμα που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 9, παρ. 1 … του ν. 4251/2014 … εισπράττονται με τη διαδικασία του ηλεκτρονικού παραβόλου και η πληρωμή τους είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την έκδοση της αιτηθείσης άδειας διαμονής. Εάν μετά την πάροδο διμήνου από την ημερομηνία επίδοσης της απόφασης του αρμοδίου οργάνου, δεν έχει πληρωθεί το επιβληθέν πρόστιμο, η σχετική αίτηση για χορήγηση ή ανανέωση άδειας διαμονής απορρίπτεται. Τα υπόλοιπα διοικητικά πρόστιμα εισπράττονται βάσει των διατάξεων του Κώδικα Εισπράξεως Δημόσιων Εσόδων. Προς το σκοπό αυτό συντάσσεται από το αρμόδιο όργανο επιβολής των προστίμων σχετικός κατάλογος ο οποίος αποστέλλεται στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. 3. Στις αποφάσεις του άρθρου 1 αναγράφονται απαραίτητα το ονοματεπώνυμο, το πατρώνυμο, ο ΑΦΜ και η διεύθυνση κατοικίας του υπόχρεου, αν είναι φυσικό πρόσωπο…, το ποσό, η αιτία καταβολής, καθώς και ο Κ.Α.Ε. του προϋπολογισμού, στον οποίο εμφανίζεται το αντίστοιχο ποσό. Όταν οι παραβάσεις διαπιστώνονται από ελεγκτικούς μηχανισμούς και κοινοποιούνται στο Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για την επιβολή προστίμου, στο σχετικό ενημερωτικό έγγραφο συμπεριλαμβάνονται υποχρεωτικά και τα παραπάνω στοιχεία» και στο άρθρο 3, ότι: «1. Τα έσοδα των προστίμων της παρούσας αποτελούν έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού και εμφανίζονται στον Κ.Α.Ε. 3739 «Λοιπά πρόστιμα και χρηματικές ποινές επιβαλλόμενες από Δικαστήρια και δημόσιες γενικά αρχές». 2. Η καταβολή των ποσών γίνεται εφάπαξ …».
4. Επειδή, όπως έχει κριθεί (βλ. ΣτΕ 521/2023), από τις διατάξεις του άρθρου 9 παρ. 1 του ν. 4251/2014 προκύπτει ότι, προκειμένου να εξετασθεί αίτημα πολίτη τρίτης χώρας για την ανανέωση της αδείας διαμονής του, το οποίο υποβάλλεται εκπροθέσμως, απαιτείται -πέραν των λοιπών προβλεπομένων δικαιολογητικών και του κατά το άρθρο 132 του ιδίου νόμου παραβόλου, τα οποία οφείλει ο ενδιαφερόμενος να υποβάλει- να καταβληθεί από αυτόν και το κατά την διάταξη της τρίτης περιόδου της παρ. 1 του άρθρου 9 προβλεπόμενο πρόστιμο. Υπό τα δεδομένα αυτά, με την ανωτέρω απόφαση κρίθηκε, ότι με την διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 2 της οικ. 41711/11/26.8.2014 απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Εσωτερικών, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, στην οποία ορίζεται ότι εάν μετά την πάροδο διμήνου από την ημερομηνία επίδοσης της απόφασης του αρμοδίου οργάνου δεν έχει πληρωθεί το επιβληθέν πρόστιμο, η σχετική αίτηση για χορήγηση ή ανανέωση άδειας διαμονής απορρίπτεται, δεν τίθεται νέος κανόνας δικαίου καθ’ υπέρβαση των εξουσιοδοτικών διατάξεων του άρθρου 136, αφού η απόρριψη του σχετικού εκπροθέσμως κατατεθέντος αιτήματος ανανέωσης της αδείας διαμονής δεν συνιστά κύρωση, αλλά αποτελεί αυτόθροη συνέπεια της μη καταβολής του εν λόγω προστίμου, το οποίο προβλέπεται από την διάταξη της παρ. του άρθρου 9 του ν. 4251/2014, καθώς η ανωτέρω διάταξη της οικ. 41711/11/26.8.2014 υπουργικής απόφασης συνδέεται συστηματικά με τις διατάξεις του άρθρου 9 παρ. 1 και του άρθρου 24 παρ. 1 περ. γ του ν. 4251/2014, κατά τις οποίες η εκπροθέσμως υποβληθείσα αίτηση για ανανέωση αδείας απορρίπτεται αν ο αιτών δεν ανταποκριθεί εντός διμήνου στην υποχρέωση καταβολής του προστίμου για την εκπρόθεσμη υποβολή, οι οποίες άλλως θα απέβαιναν πρακτικώς μη εφαρμόσιμες, αφού προβλέπουν την απόρριψη αιτήματος που υποβλήθηκε εκπροθέσμως, πλην δεν κατεβλήθη εμπροθέσμως το επιβληθέν πρόστιμο.
5. Επειδή, στην προκείμενη περίπτωση από τα στοιχεία του διοικητικού φακέλου προκύπτουν τα εξής: Η αιτούσα, υπήκοος Αλβανίας, γεννηθείσα στις …., υπέβαλε την …./30.11.2022 αίτηση για την ανανέωση άδειας διαμονής για εξαρτημένη εργασία και παροχή υπηρεσιών ή έργου. Δεδομένου, όμως, ότι η τελευταία αίτηση κατατέθηκε μετά τη λήξη ισχύος του προηγούμενου τίτλου της (15.11.2022), με την …./24.4.2023 απόφαση του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης επιβλήθηκε σε βάρος της πρόστιμο ύψους 100,00 ευρώ, κατ’ επίκληση του άρθρου 9 παρ. 1 του ν. 4251/2014. Εξάλλου, σύμφωνα με το περιεχόμενο της ανωτέρω απόφασης, η οποία της κοινοποιήθηκε ηλεκτρονικά, η καταβολή προστίμου εντός διμήνου από την επίδοση της αποτελεί προϋπόθεση για την έκδοση της άδειας διαμονής, μετά δε την πληρωμή πρέπει να αποσταλεί με συστημένη επιστολή στη Διοίκηση εκτυπωμένο το ηλεκτρονικό παράβολο με το αποδεικτικό πληρωμής του. Στη συνέχεια, εκδόθηκε η …./10.8.2023 απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης, η οποία υπογράφεται κατ’ εντολή του από τον Προϊστάμενο του Τμήματος Αδειών Διαμονής Β΄ της Διεύθυνσης Αλλοδαπών και Μετανάστευσης, με την οποία απορρίφθηκε η …/30.11.2022 αίτηση της αιτούσας για ανανέωση της άδειας διαμονής για εξαρτημένη εργασία και παροχή υπηρεσιών ή έργου, με την αιτιολογία ότι δεν προσκομίσθηκε αποδεικτικό εξόφλησης του ως άνω διοικητικού προστίμου, που της επιβλήθηκε για την εκπρόθεσμη κατάθεση της αίτησης ανανέωσης της άδειας διαμονής της.
6. Επειδή, η αιτούσα με την υπό κρίση αίτηση εκθέτει ότι η …/24.4.2023 απόφαση του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης, με την οποία της επιβλήθηκε πρόστιμο για την εκπρόθεσμη υποβολή της αίτησης για την ανανέωση της άδειας διαμονής της, κοινοποιήθηκε στην ίδια με ηλεκτρονική ανάρτηση και ταυτόχρονη ενημέρωση στο e-mail της στις 25.4.2023. Ακολούθως δε, κατάβαλε εντός της προβλεπόμενης δίμηνης προθεσμίας, στις 2.6.2023 το επιβληθέν με την ανωτέρω πράξη πρόστιμο, χωρίς, όμως, να προσκομίσει στη Διοίκηση τα οικεία παραστατικά πληρωμής. Ενόψει τούτων, η αιτούσα προβάλει ότι η προσβαλλόμενη απόφαση είναι πλημμελώς αιτιολογημένη, καθόσον η Διοίκηση δεν αναζήτησε ως όφειλε την απόδειξη πληρωμής του εν λόγω προστίμου. Προς απόδειξη δε του ισχυρισμού της προσκομίζει, μεταξύ άλλων, το …. e-παράβολο, για την πληρωμή προστίμου εκπρόθεσμης κατάθεσης αίτησης ποσού 100,00 ευρώ, καθώς και αντίγραφο μηνύματος ηλεκτρονικής αλληλογραφίας περί πληρωμής του ανωτέρω παραβόλου στις 2.6.2023
7. Επειδή, από τον συνδυασμό των διατάξεων που αναφέρονται στη μείζονα σκέψη της παρούσας συνάγεται ότι εάν μετά την πάροδο διμήνου από την ημερομηνία επίδοσης της απόφασης του αρμοδίου οργάνου περί επιβολής προστίμου λόγω της εκπρόθεσμης κατάθεσης αίτησης για ανανέωση άδειας διαμονής, δεν έχει πληρωθεί το επιβληθέν πρόστιμο, η σχετική αίτηση για χορήγηση ή ανανέωση άδειας διαμονής απορρίπτεται. Στην προκείμενη δε περίπτωση, η απόρριψη του ένδικου αιτήματος ανανέωσης άδειας διαμονής ερείδεται στην κρίση της Διοίκησης ότι η αιτούσα δεν κατέβαλε το πρόστιμο λόγω εκπρόθεσμης κατάθεσης αίτησης για ανανέωση άδειας διαμονής ποσού 100,00 ευρώ, που επιβλήθηκε σε βάρος της με την …/24.4.2023 απόφαση, του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης, εντός διμήνου από την ηλεκτρονική της κοινοποίηση στην αιτούσα. Ωστόσο, η εν λόγω αιτιολογία κλονίζεται από τα ως άνω προσκομισθέντα αποδεικτικά πληρωμής του εν λόγω προστίμου, η οποία έλαβε χώρα στις 2.6.2023, ήτοι σε χρονικό σημείο μικρότερου του διμήνου από την έκδοση της παραπάνω απόφασης επιβολής προστίμου. Επομένως, πρέπει να γίνει δεκτός ο σχετικός λόγος ακύρωσης και η προσβαλλόμενη απόφαση πρέπει να ακυρωθεί, ενώ παρέλκει ως αλυσιτελής, η έρευνα της βασιμότητας των λοιπών προβαλλομένων λόγων ακύρωσης.
8. Επειδή, κατ’ ακολουθία, η κρινόμενη αίτηση πρέπει να γίνει δεκτή, να ακυρωθεί η …./10.8.2023 απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης και να αναπεμφθεί η υπόθεση στη Διοίκηση, για νέα νόμιμη κρίση, προκειμένου αυτή να λάβει υπόψη τα ανωτέρα αποδεικτικά πληρωμής του προστίμου εκπρόθεσμης κατάθεσης αίτησης για ανανέωση άδειας διαμονής. Τέλος, πρέπει να αποδοθεί στην αιτούσα το καταβληθέν παράβολο (άρθρο 36 παρ. 4 εδ. α΄ του π.δ.18/1989, ΦΕΚ Α΄8), ελλείψει δε σχετικού αιτήματος δεν καταλογίζονται δικαστικά έξοδα σε βάρος του καθού Υπουργού (άρθρο 4 παρ. 1 περ. στ΄ του ν. 702/1977, ΦΕΚ Α΄ 268, όπως προστέθηκε με το άρθρο 50 του ν. 3659/2008- ΦΕΚ Α΄ 77, σε συνδυασμό με το άρθρο 275 παρ. 7 εδ. α΄ του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, ο οποίος κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 2717/1999, ΦΕΚ Α΄ 97).

ΔΙΑ ΤΑΥΤΑ

Δέχεται την αίτηση.
Ακυρώνει την …./10.8.2023 απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης.
Αναπέμπει την υπόθεση στη Διοίκηση για νέα, νομίμως αιτιολογημένη κατά το σκεπτικό, κρίση.
Διατάσσει την απόδοση στην αιτούσα του καταβληθέντος παραβόλου, ποσού εκατόν πενήντα (150,00) ευρώ.
Κρίθηκε και αποφασίσθηκε στη Θεσσαλονίκη, στις 16.5.2024 και δημοσιεύθηκε σε έκτακτη δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριο του Δικαστηρίου τούτου, στις 30.8.2024.